Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок обращения и образец заявления в комиссию по трудовым спорам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Комиссия по трудовым спорам является первичным органом предприятия. Создаётся в соответствии с распоряжением руководителем организации. В её состав должны входить представители работодателя, которых он назначает лично, и представители работников, выбираемые на общем собрании путём голосования.
Процедура рассмотрения трудового спора
Начинается процесс с заявления работника, которое подаётся на имя председателя комиссии. Передать его можно лично в руки начальнику или секретарю. В течение 10 дней с момента подачи заявления должно быть назначено заседание. Сотруднику необходимо будет обосновать свою позицию, представить определённые доказательства своей правоты (документы). Комиссия вправе привлекать свидетелей для дачи показаний. Коллеги зачастую могут внести ясность в ситуацию. К процессу иногда привлекаются приглашённые специалисты. Такое решение имеет место, если спор связан с нарушением правил эксплуатации какого-то технически сложного оборудования. На заседании должны присутствовать как минимум половина представителей со стороны работников и работодателя.
Члены комиссии принимают решение путём тайного голосования простым большинством голосов. Несогласная сторона имеет право на обжалование в течение 10 дней. Если все согласны, решение исполняется в течение 3 дней.
Если работодатель отказывается исполнять решение, члены комиссии выдают сотруднику удостоверение. С этим документом работник вправе обратиться в ФССП. Пристав на основании удостоверения приведёт решение в исполнение в принудительном порядке.
Можно ли обжаловать принятое комиссией решение
Если одна из сторон трудовых отношений не согласна с решением, принятым комиссией, то оно может подлежать обжалованию. Однако для этого заинтересованному лицу придется самостоятельно обращаться в судебный орган. Обращение туда происходит при помощи предварительного составления грамотного искового заявления. В нем указываются все важные подробности сложившейся ситуации, а именно – суть ранее принятого комиссией решения, а также причины, по которым заявитель не может с ним согласиться.
В случае появления необходимости в оспаривании, заинтересованному лицу очень внимательно нужно отнестись к установленным законодательством срокам. Дело в том, что подачу искового заявления придется осуществить в течение двух недель, с момента официального вынесения решения комиссионным органом. В случае пропуска установленного срока, свое право на оспаривание сотрудник потеряет.
К заявлению об оспаривании обязательно нужно будет приложить различные дополнительные бумаги, которые смогут подтвердить правоту сотрудника. Если доказательства действительно будут являться вескими и неоспоримыми – суд обязательно примет решение в пользу истца. Это означает, что ранее вынесенное комиссией решение по возникшему спору будет отменено в официальном порядке.
Комментарий к ст. 387 ТК РФ
1. На практике регистрация заявлений работников производится в журнале. С записью, произведенной в журнале о регистрации поданного заявления, работник вправе ознакомиться. Регистрация возможна также на карточках, в компьютере.
2. Обязанность комиссии разрешить спор по существу в 10-дневный срок обеспечивает быстрейшее восстановление нарушенного права работника. Дата проведения заседания определяется КТС. Работник и работодатель об этом своевременно информируются.
3. Работник может взять свое заявление обратно или отказаться от предъявляемого к работодателю требования на заседании КТС.
Работнику трудовым законодательством не предоставляется свободное от работы время для присутствия на заседании комиссии в связи с рассмотрением трудового спора. Поэтому заседание комиссии проводится в свободное для него время.
Работник, подавший заявление, может в силу объективных причин в течение длительного срока отсутствовать на работе (например, командировка, болезнь). Трудовое законодательство не предусматривает продление срока рассмотрения спора в связи с наличием объективных причин, препятствующих работнику присутствовать на заседании комиссии. На этом основании следует полагать, что заявление работника по истечении 10-дневного срока снимается с рассмотрения. Это не лишает работника права после возвращения вновь обратиться с заявлением в комиссию.
4. Заседание КТС проводится публично, чтобы работник и все желающие могли присутствовать при разрешении спора.
Правило об обязательности разрешения спора в присутствии работника дает ему возможность представить дополнительные доказательства в обоснование своих требований, активно участвовать в обсуждении и исследовании доводов работодателя.
5. Работник может не присутствовать на заседании комиссии. При наличии его письменного заявления трудовой спор рассматривается в его отсутствие. Работник вправе поручить представлять его интересы представителю первичной профсоюзной организации, иного представительного органа работников.
6. При неявке работника на заседание комиссии рассмотрение его заявления переносится на другое время в течение 10-дневного срока, установленного для рассмотрения трудового спора в КТС. О переносе даты рассмотрения трудового спора своевременно информируются работник и работодатель. Если работник вновь не явился на заседание комиссии, то выясняется причина, по которой он отсутствовал. Наличие уважительной причины влечет перенесение рассмотрения его заявления. Отсутствие уважительной причины предоставляет возможность КТС не рассматривать поданного заявления и вынести решение о снятии трудового спора с рассмотрения.
В пределах установленного трехмесячного срока обращения в КТС работник вновь может обратиться в комиссию.
7. Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов для проведения технических и бухгалтерских проверок, представителей профсоюзов, избранных в организации. Проведение заседания комиссии в рабочее для них время обязывает работодателя на основании ст. 170 ТК освободить их от выполнения трудовых обязанностей.
В срок, установленный комиссией, по ее требованию работодатель обязан представить необходимые документы и расчеты.
8. ТК не закрепляет права работника заявить отвод членам комиссии. Однако на практике это имеет место. Работник может заявить отвод по следующим основаниям: непосредственная подчиненность работника одному из членов комиссии, наличие неприязненных отношений и т.д. Заявление работника об отводе члена комиссии подлежит рассмотрению на ее заседании.
9. Требование паритетности, установленное законодателем при ее формировании, может не соблюдаться при вынесении КТС решений. Заседание комиссии правомочно при участии в ее работе не менее половины членов, представляющих интересы работников, и не менее половины членов, представляющих интересы работодателя. Таким образом, число работников с той и другой стороны может быть неодинаковым.
10. Заседание КТС оформляется протоколом. В нем указываются: дата проведения заседания; сведения о явке работника, работодателя, свидетелей, специалистов, их показания; дополнительные заявления, сделанные работником; представление письменных доказательств и др. Закон не предусматривает специальной формы протокола, поэтому она может быть произвольной. Председатель комиссии подписывает протокол, заверяет его печатью. В случае отсутствия председателя протокол подписывает его заместитель.
Форма заявления в комиссию по трудовым спорам
Многие не знают основополагающие постулаты, которые нужно использовать при написании письменного заявления о каком-либо деянии, нарушающем законодательный процесс в узкой сфере того или иного предприятия.
Используются данные тезисы сугубо в целях правильности создания, выглядит форма таким образом:
- Одним из важнейших действий является создание и преподнесение заявления непосредственно в комиссию вашей организации исключительно в двух вариантах, первым служит непосредственно написанный от руки подлинник, а также копия одноименного документа. Осуществляется это для того, чтобы один документ остался на руках у обеих сторон.
- Изложить всю существенную проблему без воды, сугубо в сухом виде, дабы было наиболее деловой текст, несущий анализирующие свойства.
- Также существенным является то, что в обязательном порядке нужно приложить ряд основных документов, для всех ситуаций он отличается, однако, позже будет выявлен определенный ряд документации на все случаи (естественно, усреднено).
Необходимые документы
Как говорилось ранее, для разных ситуаций разный набор заявлений и актов, но с вероятностью 100% можно выделить основополагающий слов или совокупность, которая нужна для подавляющего большинства трений, а именно:
- Одним из первых, а также самых важных действий является полноценное приложение начального договора о приеме на работу и примерных сроках, на которые было зачислено ваше лицо;
- Далее, идет копии непосредственно вашей трудовой книжки, дабы КТС внимательно изучила все ваши предшествующие должности и рабочие места на предмет цепочки каких-либо фактов, очерняющих или же, наоборот, преподносящих вас;
- Но все же в своеобразном топе первое место занял бы документ, который прикладывается для того, чтобы доказать виновность какой-либо стороны.
Причины для написания претензии работодателю
Мотивами, которые могут лечь в основу претензии, могут быть любые нарушения трудового договора и трудового законодательства в целом. Нарушения могут быть реальными или существующими только с точки зрения работника.
То есть ошибочность суждения работника не будет ограничивать не только его право на подачу претензии, но и его право обращения в суд или в органы прокуратуры.
С учетом презумпции вины ответчика в гражданском праве обязанность доказывания неправоты работника лежит на работодателе.
Как показывает практика, наиболее частыми причинами написания претензий работодателю являются:
- необеспечение работника средствами индивидуальной защиты;
- неправомерное (с точки зрения работника) привлечение к дисциплинарной или материальной ответственности;
- неоплата сверхурочной работы в соответствии с законодательством;
- неверное начисление страховых взносов;
- отказ в предоставлении отпуска и т.д.
Состав комиссии по трудовым спорам
В качестве комиссии по трудовым спорам выступает собрание из представителей работодателя и представителей работников, которое уполномочено решать сложные вопросы, возникающие в отношениях между двумя сторонами трудовых отношений.
Комиссия назначается специальным распоряжением директора, при обязательном согласии профсоюзного комитета (если таковой в организации имеется).
Комиссия включает в себя несколько человек, которые трудятся в разных структурных подразделениях компании. Среди них выделяется председатель, рядовые члены и секретарь.
На предприятии может действовать одна комиссия или несколько – в каждом отдельном структурном подразделении.
Как правильно написать заявление?
Жалоба, которую работник оформляет при наличии претензий к руководству не имеет стандартной формы. Однако некоторых рекомендаций при составлении все же нужно придерживаться. Документ формируется в двух экземплярах. Один передается комиссии, а второй с пометкой о принятии остается у гражданина.
При формировании текста требуется соблюдать определенную структуру:
- В верхней части листа (справа) пишется полное наименование органа, которому адресовано заявление.
- Далее, нужно указать данные составителя (Ф. И. О., должность, контактные данные).
- Посередине листа пишется название документа (заявление).
- В информационной части сотрудник, пострадавший от действий работодателя описывает суть претензий. При этом текст должен быть составлен кратко, но емко и без эмоциональной окраски. Под существом спора стоит понимать допущенные нанимателем нарушения ТК РФ, должностного регламента, иных внутренних документов. Нелишним будет сослаться на конкретные нормы законодательства, что были нарушены, а также дату и время совершения противоправных действий. Чем подробнее человек опишет сложившуюся по месту занятости ситуацию, тем больше у него будет шансов на то, чтобы урегулировать спор в свою пользу.
- После того как гражданин изложит суть произошедшего, ему нужно сослаться на ст. 386 Трудового кодекса России и сформулировать требования.
Кoгдa мoжнo oбpaтитьcя в инcпeкцию пo тpyдoвым cпopaм
Любoй чeлoвeк, пoлaгaющий, чтo eгo тpyдoвыe пpaвa нapyшeны, имeeт пpaвo пoдaть зaявлeниe в тpyдoвyю инcпeкцию. Cтaтьeй 356 Tpyдoвoгo кoдeкca PФ гocyдapcтвeннaя инcпeкция тpyдa нaдeлeнa пoлнoмoчиями пpинимaть и paccмaтpивaть пиcьмa, зaявлeния, жaлoбы, a тaкжe дpyгиe oбpaщeния гpaждaн, в кoтopыx бyдyт yкaзaны фaкты, cвидeтeльcтвyющиe o нapyшeнии иx тpyдoвыx пpaв. A тaкжe пpинимaть нeoбxoдимыe мepы пo ycтpaнeнию нapyшeний и вoccтaнoвлeнию нapyшeнныx пpaв.
Нaпpaвить жaлoбy в гocyдapcтвeннyю инcпeкцию тpyдa мoжeт любoй гpaждaнин, y кoтopoгo ecть зaключeнный c paбoтoдaтeлeм тpyдoвoй дoгoвop. Или физлицo, тpyдoвoй дoгoвop c кoтopым нeдaвнo пpeкpaтил cвoe дeйcтвиe. Кpoмe тoгo, гocинcпeкция пo тpyдy paccмoтpит жaлoбy чeлoвeкa, y кoтopoгo нeт и нe былo тpyдoвoгo дoгoвopa c дaнным paбoтoдaтeлeм, нo oн пoдaвaл aнкeтy для тpyдoycтpoйcтвa, a eмy oткaзaли в пpиeмe нa paбoтy.
В правом верхнем углу необходимо указать, в какой суд пишется заявление. Например, «В городской суд г. Королёв Московской области», затем «Истец» — полностью ФИО, должность и адрес проживания в именительном падеже, затем «Ответчик» — также полностью наименование работодателя, его адрес. Если ответчиком является ИП.
То необходимо указать полностью его ФИО.Затем в центре листа необходимо написать «Исковое заявление…..». Здесь указывается причина подачи иска. Например, «Исковое заявление об установлении факта трудовых отношений».Затем необходимо «сухим» юридическим языком описать проблему, как были нарушены трудовые права, при каких обстоятельствах, дата и время (желательно) нарушения.
После изложения всей информации, истец должен написать свои требования. Например, «на основании вышеизложенного прошу отменить дисциплинарное взыскание» или же «восстановить на рабочем месте».К иску обязательно нужно приложить копии трудового договора, трудовой книжки, а также все доказательства нарушения трудовых прав работника, которые последнему удалось собрать.
Исковое заявление, оформляется согласно основным требованиям документооборота. Что прописывается:
- Наименование суда, куда направляется иск.
- Данные о заявителе. Фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, контактная информация.
- Сведения об ответчике. Наименование, адрес юридического лица.
- Наименование документа. «Заявление о…». Например: «Заявление о восстановлении в должности».
- Основная часть. Указываются все обстоятельства дела, где и как были нарушены права заявителя;
- Мотивировочная часть.
- Ссылки на законодательство.
- Прошение.
- Список прилагаемых документов.
Государственная инспекция труда
Государственная инспекция труда
Еще один вид государственных учреждений, где рассматриваются трудовые споры – это государственные инспекции труда, они есть практически в любом городе, найти свою можно на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости.
Для того чтобы инспекция начала проверку работодателя, нужно подать жалобу. Сделать это можно как одному, так и всем коллективом или профсоюзом, направив ее заказным письмом с уведомлением или на личном приеме у инспектора. При этом жалоба должна быть подписана и датирована, иначе в ее рассмотрении будет отказано, но можно попросить не разглашать информацию работодателю.
На рассмотрение жалобы отводится один месяц, решение может быть обжаловано в судебном порядке. Если инспектор сделает вывод, что права работника были действительно нарушены, он обладает полномочиями предъявить работодателю предписание об устранение выявленных нарушений и привлечь его к административной ответственности.
Инспекция может посоветовать работнику обратиться в суд, если разрешение выявленных нарушений выходит за зону ее ответственности, например, в случае, если трудовой договор не был заключен, или в нем не был указан размер заработной платы.
Необходимые документы
Как говорилось ранее, для разных ситуаций разный набор заявлений и актов, но с вероятностью 100% можно выделить основополагающий слов или совокупность, которая нужна для подавляющего большинства трений, а именно:
- Одним из первых, а также самых важных действий является полноценное приложение начального договора о приеме на работу и примерных сроках, на которые было зачислено ваше лицо;
- Далее, идет копии непосредственно вашей трудовой книжки, дабы КТС внимательно изучила все ваши предшествующие должности и рабочие места на предмет цепочки каких-либо фактов, очерняющих или же, наоборот, преподносящих вас;
- Но все же в своеобразном топе первое место занял бы документ, который прикладывается для того, чтобы доказать виновность какой-либо стороны.
заявления в комиссию по трудовым спорам в формате MS Word.
Согласно нормам ТК РФ, можно выделить 2 основных вида трудовых споров:
- индивидуальные (ст. 381 ТК РФ), возникающие из разногласий, связанных с правоотношениями конкретного работника и работодателя (например, о переводе на другую должность, о повышении или понижении квалификационного разряда, об увольнении и др.);
- коллективные (ст. 398 ТК РФ), возникающие между профсоюзом (или трудовым коллективом) и работодателем. В них оспариваются и защищаются права, полномочия и интересы коллектива в целом или его части, права профсоюза как представителя работников по вопросам работы, быта, культуры.
В соответствии со ст. 60 ТК РФ индивидуальные споры рассматриваются трудовыми комиссиями, инспекциями или в процессе судебного заседания.
Срок подачи жалобы в трудовую комиссию или суд составляет 3 месяца с момента нарушения прав работника. Сроки обращения в инспекцию законодательством не регламентированы.
Большинство таких конфликтов рассматривается трудовыми комиссиями. Исключение составляют следующие дела (они рассматриваются только в суде):
- восстановление в должности после увольнения;
- изменение числа и повода увольнения;
- незаконный перевод с одного места работы на другое;
- разногласия в сумме заработной платы;
- оплата вынужденного прогула;
- нарушение правил ипользования личных данных работника;
- взыскание материального ущерба в пользу работодателя;
- необоснованный отказ в предоставлении соискателю рабочего места;
- любые проявления дискриминации;
- если работодатель является физическим лицом;
- если работодателем выступает религиозная организация.
Коллективные трудовые споры рассматриваются примирительной комиссией с участием посредника или в трудовом арбитраже (ст. 61 ТК РФ). Порядок их рассмотрения описан в ст. 402 — 404 ТК РФ.
В первую очередь работникам необходимо направить руководителю организации свои требования в письменном виде. В течение 3 дней после их получения последний обязан сформировать примирительную комиссию, состоящую из представителей сторон (в равных долях).
Если согласия таким образом достичь не удалось, спор будет рассмотрен с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
В первом случае коллективный конфликт рассматривается в течение 7 рабочих дней с момента приглашения посредника. Процедура должна завершиться выработкой компромиссного решения (оно оформляется в письменном виде) либо составлением протокола разногласий, если такое решение принять не удалось.
Формирование трудового арбитража (его состав, регламент и полномочия) оформляется решением работодателя, представителей работников и уполномоченного государственного органа. В данном случае спор должен быть рассмотрен в течение 5 рабочих дней с момента создания трудового арбитража.
Трудовой арбитраж принимает решение по существу спора. На этом этапе его работа заканчивается.
Как документально фиксируется?
Основанием для начала рассмотрения является письменное обращение стороны-заявители.
Справка! Общепринятого бланка не разработано, а учитывая безграмотность большинства сотрудников в решении правовых вопросов, на каждом предприятии должна быть разработана хотя бы приблизительная форма заявления.
- Составляется приказ о начале процесса регулировки конфликта, в котором указываются:
- ФИО председателя состава.
- ФИО членов КТС и секретаря.
- Суть вопроса (чего конкретно хочет заявитель).
- Обязательно подписи всех участников процесса.
Конкретной формы данного приказа не разработано, поэтому, как правило, при его составлении пользуются положениями, разработанными на конкретном предприятии и учитывающие все нюансы.
- Все документы должны быть составлены в письменном виде лично и заверены подписями и печатями, которые имеются у председателя комиссии.
- Данные документы регистрируются в специальном журнале в обязательном порядке.
- Сам процесс фиксируется секретарем в протоколе рассмотрения. По окончанию заседания документ подписывает председатель или его заместитель.
- Далее составляется документ о принятых решениях КТС. В связи с тем, что он является процессуальным документом, на основании которого, в случае необходимости, заявление будет направлено для дальнейшего рассмотрения в суд, к составлению его подходят особенно тщательно и учитывают все нормативные акты.
Распорядительная часть включает в себя четкие указания, соответствующие юридическим нормам, и ссылки на правовые акты, на которые опирались члены КТС при вынесении решения.
Заявление в КТС должно подаваться исключительно в письменном виде (рукописном или же напечатанном и подписанном заявителем).
В случае отсутствия или невозможности создания на ]комиссии по разрешению трудовых споров[/anchor], обращения переходят на рассмотрение в суды. Кроме того, существует список вопросов, которые рассматриваются исключительно в судебном порядке.
К ним относятся:
- обращение с просьбой восстановить на рабочее место;
- просьба о корректировке даты и формулировки причин увольнения;
- требование возместить нанесенный материальный ущерб и т.п.
О документах комиссии по трудовым спорам читайте тут.
У нас на сайте есть и другие материалы о нюансах, касающихся комиссий по трудовым спорам: образец удостоверения, исполнение решений, срок обращения для работника, об инициаторах комиссий, приказе и о членах комиссий.
Могут ли коллективные споры рассматриваться на КТС?
В процессе осуществления трудовой деятельности между начальством и подчиненными могут возникать конфликтные ситуации, требующие вмешательства уполномоченных структур. При этом зачастую претензии к работодателю высказываются группой занятых. Этот признак позволяет отнести подобные дела к разряду коллективных. В отличие от индивидуального спора коллективный затрагивает интересы нескольких граждан. Виды и процесс урегулирования конфликта напрямую зависит от его вида.
В качестве исключений выступают споры относительно:
- восстановления сотрудника на работе независимо от причины расторжения контракта;
- возмещения сотрудником убытков, связанных с материальным ущербом, причиненным им нанимателю.
В судебных инстанциях рассматриваются следующие жалобы:
- об отказе в оформлении на должность;
- конфликты, возникшие между сотрудником, осуществляющим деятельность по соглашению с нанимателем — физическим лицом.
В какой срок подлежит исполнению решение комиссии по трудовым спорам
После того как КТС приняла свое решение в отношении трудового спора, сторонам отводится 10 дней на его оспаривание. Если оно так и не было обжаловано, в течение 3 дней после истечения названного срока решение КТС подлежит исполнению (абз. 1 ст. 389 ТК РФ).
Если же решение не было исполнено в регламентированный срок и при этом никто из сторон не перенес рассмотрение спора в суд, работник правомочен обратиться в КТС за специальным удостоверением (абз. 2 вышеназванной нормы). Данный документ по своей правовой природе является исполнительным, и, основываясь на нем, судебный пристав правомочен осуществить исполнение решения КТС. Срок представления упомянутого удостоверения приставу — не более 3 месяцев с момента его получения.
Однако если сотрудником были пропущены сроки обращения за удостоверением (в течение 1 месяца со дня принятия решения КТС) и/или представления приставу для исполнения, КТС при наличии объективных оснований может восстановить названные сроки.
ВАЖНО! ТК РФ не содержит предписаний об обязательности досудебного урегулирования споров, потому сотрудник, чьи права были нарушены, может сразу обратиться за их защитой в суд, минуя КТС. Кроме того, в случае несогласия с этим решением сотрудник может в течение 10 дней с даты вручения ему копии решения обратиться в суд за его обжалованием (п. 2 ППВС № 2).
Итак, решение КТС принимается посредством тайного голосования членов комиссии простым большинством голосов. Хотя унифицированного/типового образца такого документа не утверждено, в законе имеются требования к составу включаемых в него сведений, при отсутствии которых решение может быть признано незаконным.