Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над лежачим больным после инсульта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Опекунство является одной из форм защиты прав несовершеннолетних, недееспособных граждан, а также пожилых людей. Вопросы опекунства регулируются законом, который определяет права и обязанности опекунов и опекаемых.
Как подать заявку на участие в работе комитета по делам пожилых людей
Создание комиссии для пожилых людей — важный процесс, требующий подготовки и изучения; в 2023 году этот процесс остается актуальным в связи с демографической ситуацией и ростом числа пожилых людей.
Для оформления опекунства над пожилым человеком в 2023 году необходимо собрать определенный пакет документов. Если пожилой человек достиг 80-летнего возраста и является недееспособным гражданином, то после признания его судом недееспособным он может оформить комиссию. Причины и критерии создания комиссии рассматриваются в зависимости от социальных условий и обстоятельств конкретного случая.
Создание комиссии по делам пожилых людей предполагает регламентацию прав и обязанностей члена комиссии. Варианты комиссий могут варьироваться в зависимости от потребностей и особенностей пожилых людей. Процедуры работы комиссии пересматриваются, учитываются все детали, в том числе оплата и условия для патронатных воспитателей.
Также должны быть учтены недостатки опеки для пожилых людей в 2023 году. Однако в определенных обстоятельствах комиссия может быть необходима и полезна, особенно если за пожилым человеком не присматривают его родственники или близкие люди.
Важно помнить, что процесс работы Комиссии по делам пожилых людей в 2023 году регулируется законодательством и индивидуальные случаи требуют внимания. Подробнее о процессе работы комиссии и регулировании прав и обязанностей опекунов можно узнать в профессиональных органах и организациях, занимающихся социальной поддержкой и помощью пожилым людям.
Выплаты опекунам пожилых людей в 2023 году
В 2023 году размер выплат опекунам пожилых людей будет зависеть от нескольких факторов. Во-первых, важно учитывать возраст пенсионера, так как в зависимости от возрастной группы сумма выплат может различаться. Так, например, дополнительная денежная выплата предоставляется пожилым людям, достигшим 80-летнего возраста.
Особенности регулирования выплат опекунам также имеют отношение к установлению статуса недееспособности и передаче пожилых людей под опеку. При оформлении опекунства важно предоставить соответствующие документы, подтверждающие необходимость материальной поддержки и ухода за пожилым человеком.
Критерии установления комиссионных выплат также могут различаться в зависимости от основания их возникновения. Например, если опекуном является родственник пожилого человека, то комиссионные могут быть выше, чем в случае судебной опеки.
При оформлении опекунства стоит также учитывать обязанности опекуна, которые представляют собой определенные права и обязанности по отношению к пожилому человеку. Так, опекун обязан заботиться о здоровье и благополучии пожилого человека, обеспечивать ему надлежащие условия жизни и социальную защиту.
При опеке над пожилыми людьми необходимо также учитывать возможные неудобства и проблемы, с которыми могут столкнуться пожилые люди в возрасте 80 лет и старше. В таких случаях опекун обязан оказывать попечительскую и материальную поддержку, а также необходимую помощь в бытовых и медицинских нуждах.
У родственника – деменция. Как стать опекуном: процедура подробно
Официальный помощник для лежачего больного назначается органом опеки и попечительства. Им может стать как близкий родственник, так и посторонний человек, который соответствует следующим требованиям:
- возраст от 18 лет;
- дееспособность, подтвержденная справкой от психиатра и нарколога;
- отсутствие судимости за преступление, нанесшее вред здоровью человека;
- подходящие нравственные качества и доброжелательные отношения между сторонами.
Опекунство над лежачими больными после инсульта или других тяжелых заболеваний вызвано утратой пациентом физических возможностей к самообслуживанию. Помочь ослабленному недугом человеку восполнять свои личные и гражданские потребности – основная задача помощников.
| Права |
|
| Обязанности |
|
Официальный помощник лежачего больного, опекун или патрон, не становится его наследником, если подопечный не выразит подобное волеизъявление в завещании. В договоре может быть предусмотрено право на компенсацию издержек лица, оказывающего уход, или указана сумма вознаграждения за услуги патронажа (не более 5% дохода опекаемого).
Опека (попечение) назначается над больным человеком, который лишен или ограничен в дееспособности, если вследствие заболевания он утратил способность не только самостоятельно о себе заботиться, но и осознавать происходящее, руководить собой, принимать решения, нести юридическую ответственность.
На опекуна возлагается обязанность не только заботиться о больном (обслуживать его базовые потребности, приобретать продукты и лекарства, выполнять врачебные назначения), но и быть его законным представителем, представлять его интересы, защищать права и выполнять обязательства (оплачивать счета, распоряжаться доходами, пенсиями и пособиями).
Медицинские аспекты опекунства
Опекающие и опекаемые лица: Один из основных медицинских аспектов опеки — это знание особенностей здоровья опекаемого человека. Если опекаемый старше 80 лет, то принимаются меры патронажа, которые обеспечивают необходимость в медицинской помощи и проверке со стороны врачей.
Наследство: В отношении наследства имущества опекаемого человека и опеки может возникнуть много вопросов. Необходимо знать, какие возможности даются опекаемому при установлении правил наследования.
Установление опеки: В законодательной сфере существуют различные формы опеки. В том числе, для опекунов необходимо знать, какие виды опеки возможны и как они оформляются перед правительственными органами.
- Документы для установления опеки;
- Порядок оформления опеки;
- Ответственности опеки;
- Льготы опеки.
Как оформить опекунство над больным после инсульта
Если Вы решили оформить опеку над больным с инсультом, то вам необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства список со следующими документами: Документы, предусмотренные пунктами 2 — 4 и пунктом 8, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный пунктом 5, — в течение 3 месяцев со дня его выдачи. При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее — акт обследования). Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Права и обязанности опекуна
Установление опекунства предполагает ответственность, исходя из этого у сторон существуют свои права и обязанности. При заключении договора о патронаже, вся существенная информация о правах попечителя указывается в соглашении.
Обычно, в круг обязанностей входят: выполнение различных поручений, помощь в решении бытовых вопросов, управление имуществом опекаемого и другое.
Попечительство дает возможность проживать совместно с пожилым человеком, проявлять заботу, а также должный уход.
Опекун вправе:
- получать компенсацию в связи с понесенными расходами (на лечение, транспортировку или приобретение технического оснащения для передвижения инвалидов);
- принимать решение за недееспособного и представлять его интересы в суде;
- получать ежемесячное пособие от государства.
Пожилые дееспособные граждане вправе:
- самостоятельно одобрить кандидатуру в опекуны;
- расторгнуть договор поручения в любой момент;
- передать попечителю наследство, путем завещания.
Опекун пациента с деменцией: права и обязанности
Как меняется ситуация, когда ухаживающий человек становится опекуном?
Изменения к лучшему:
- нет проблем с госпитализацией в отделения по уходу, с помещением в интернат;
- все медицинские документы, включая выписки из больниц и амбулаторной карты диспансера выдаются вам на руки (если возникают проблемы, пишите заявление на имя главного врача и требуйте отказ в письменной форме);
- выдается пенсия пациента (для этого нужно получить в органах опеки специальный документ для доступа к счету подопечного).
Сложности:
- ежегодный отчет перед районными органами опеки (для отчета о том, что пенсия подопечного потрачена на него, приходится сохранять чеки на крупные покупки, например, одежду, лекарства;
- предупредив вас, представители органов опеки придут к вам домой, чтобы оценить условия проживания пациента, но, если в доме чисто, пациент ухожен, у него есть свое спальное место, а в холодильнике есть еда, этот визит не доставляет проблем);
- сделки, которые связаны с продажей имущества подопечного, возможны только с разрешения органов опеки (например, для того, чтобы продать квартиру подопечного, нужно в новой квартире оформить в его собственность площадь не меньше той, которой он владел в старой, и доказать, что новые условия не хуже старых; обычно для семьи, которая продает меньшую квартиру, чтобы купить большую, это невозможно).
Кто такие инвалиды 2 группы
Инвалиды 2 группы — это граждане, которые имеют определенные ограничения в здоровье, в результате которых им затруднено выполнение основных жизненных функций. Для определения группы инвалидности учитывается степень утраты или ограничения возможностей на некоторую активность.
Инвалиды 2 группы могут получать различные социальные выплаты и льготы. Они имеют право на льготы в общественном транспорте, скидки на лекарства, медицинские услуги, а также на улучшенное питание в образовательных и медицинских учреждениях.
Такие инвалиды могут быть назначены на опекунство, если они не способны самостоятельно осуществлять свои права и обязанности. Опекун обязан контролировать и сопровождать инвалида 2 группы, а также выполнять все его социальные и медицинские нужды.
В случае нарушения обязанностей опекуна или же при отстранении его от исполнения своих функций, опека может быть переведена на другого опекуна или на орган опеки и попечительства.
В 2018 году в России произошли изменения в системе опеки и попечительства. Опекуны получили больше прав и возможностей, а также установлен более жесткий контроль их деятельности. Такие изменения были связаны с необходимостью улучшения условий жизни и защиты прав инвалидов 2 группы.
Преимущества при оформлении опекунства над пожилым человеком
Под опекой понимается форма поддержки совершеннолетнего недееспособного гражданина. Опека назначается по решению органа местного самоуправления по месту постоянного проживания больного. Ваша мама может подать заявление, потому что она член семьи и близкий родственник. Даже если она не живет с бабушкой, это не имеет значения.
Наиболее подробным правовым актом в рамках темы можно назвать закон №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ». Также немало полезной информации прописано в законе №48-ФЗ от 24 апреля 2008 года «Об опеке и попечительстве».
Патронаж представляет собой попечительство над дееспособным лицом, которое согласно на данную меру. Опека подобного рода основывается на заключения договора доверительного управления или поручения, так что органы опеки здесь ни при чём.
Таким образом, назначение опекунства над недееспособным является обязательной процедурой. Исключение предусмотрено только для граждан, которые проживают в стационарных учреждениях для инвалидов. В данном случае полномочия опекуна возлагаются на руководителя учреждения.
Моя бабушка стала странно себя вести. Может забыть, какой сегодня день, назвать меня чужим именем или одеться не по погоде. Вроде бы все нормально, а потом раз — и как будто другой человек. Никаких психиатрических диагнозов у нее пока нет, списываю это на возраст.
Место проживания ребенка играет ключевую роль при оформлении опекунства над ним. При проживании несовершеннолетнего с опекуном, который является его родственником, подается заявление по месту жительства гражданина. В случае, если подопечный проживает отдельно, заявление подается по его месту жительства.
Если человек уже был опекуном, но его отстранили, повторно ему опекунство не разрешат. Кроме того, есть список заболеваний, при наличии которых гражданин не может осуществлять опеку.
Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.
На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.
Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.
Постановление предоставляется:
- в школу;
- больницу, поликлинику;
- правоохранительным органам (при необходимости);
- во время поездок.
Истец должен доказать в суде, что больной не может осознавать последствия своих действий. Для этого нужно собрать всю медицинскую информацию. Целесообразно заранее провести обследование у психиатра.
Полномочия и ответственность опекунов
Опекунство над лежачими больными после инсульта или других тяжелых заболеваний вызвано утратой пациентом физических возможностей к самообслуживанию. Помочь ослабленному недугом человеку восполнять свои личные и гражданские потребности – основная задача помощников.
| Права |
|
| Обязанности |
|
Официальный помощник лежачего больного, опекун или патрон, не становится его наследником, если подопечный не выразит подобное волеизъявление в завещании. В договоре может быть предусмотрено право на компенсацию издержек лица, оказывающего уход, или указана сумма вознаграждения за услуги патронажа (не более 5% дохода опекаемого).
ОПЕКА В ВИДЕ ПАТРОНАЖА
Гражданский кодекс РФ определяет ряд правил, которые должны быть соблюдены при оформлении патронажа над престарелыми гражданами:
- лицо, нуждающееся в такой помощи, не имеет психических расстройств (опекунство при психическом заболевании возможно только в форме полной опеки);
- патронаж устанавливается с согласия как самого пожилого человека, так и его будущего опекуна (на юридическом языке опекун в данном случае называется помощником);
- не может быть назначен опекуном (помощником) сотрудник органа соцзащиты, оказывающий престарелому человеку помощь по хозяйству;
- помощником может быть назначено лицо как являющееся, так и не являющееся родственником подопечного (на практике в большинстве случаев осуществлять патронаж берутся именно родственники);
- между помощником и престарелым гражданином заключается договор поручения или доверительного управления имуществом либо иной гражданско-правовой договор (например, агентский) — права и обязанности помощника базируются именно на условиях этого соглашения;
- опекунство над инвалидом оформляется в форме патронажа, если инвалидность не связана с расстройством психики.
Права инвалидов в России защищены на федеральном уровне – уже более 20 лет действует закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с ежегодными изменениями и дополнениями. Согласно его нормам, самой тяжелой является первая группа инвалидности, когда человек практически не может себя обслужить в самых простых бытовых ситуациях. Такую группу назначают при постоянной потери трудоспособности, установленной медицинским заключением после обследования у врачей разных направлений.
Это могут быть те люди, которые приобрели болезнь при жизни и она перешла в последнюю, неизлечимую стадию (онкология, сахарный диабет, потеря конечностей и т.д.) или те, у кого нет слуха, зрения и других функций важных органов с рождения.
Понятно, что такие пациенты нуждаются в постоянном уходе и помощи со стороны родственников или социальных работников.
Вторая группа инвалидности предполагает наличие заболеваний тяжелого и средне-тяжелого характера, но в большинстве своем такие люди могут себя обслуживать с помощью определенных технических приспособлений (например, передвижные коляски).
С учетом существенного ограничения в движении, утраты функций органов и т.д., такие лица нуждаются, скорее, не в круглосуточном уходе, а в периодической помощи.
Третья группа включает в себя случаи стойких заболеваний хронического характера, которые требуют практически постоянного внимания врачей, но не исключают трудоспособности – обычно она сохранена у человека в полном объеме.
Для примера, можно определить возможности инвалидов первой и второй групп в следующей таблице:
| Инвалиды 1 группы | Инвалиды 2 группы | |
| Уход за собой | Невозможен, полное отсутствие самообслуживания | Возможен с помощью помощника |
| Передвижение | Невозможно | Возможно с использованием технических средств/помощи людей |
| Трудоспособность, обучение |
Невозможны | Возможны в специализированных учреждениях |
| Контроль своих действий | В большей степени невозможен |
При приеме медикаментов, при помощи других лиц и медперсонала возможен |
| Ориентация в социуме |
В основном, отсутствует | С использованием специальных технических средств или сторонней помощи имеется |
Все патологии, которые являются основанием для статуса «инвалид», должны быть подтверждены специальной медико-социальной экспертизой, в заключении которой будет указано на наличие врожденных или приобретенных недостатков, с которыми человек не может выполнять элементарный уход за самим собой.
Поскольку инвалиды первой и второй групп – наиболее незащищенные категории, особенно остро нуждающиеся во внимании и уходе, федеральным законодательством подробно регулируются все вопросы, которые связаны с опекой над такими людьми. Кроме того, при ее установлении действуют нормы гражданского права, определяющие требования к кандидатам, а также обстоятельства, исключающие возможность стать опекунами.
Выплаты и другие льготы для опекунов
Денежные выплаты опекунам совершеннолетних граждан существенно ниже тех, что полагаются опекунам несовершеннолетних детей-инвалидов. Чаще всего денежные средства вовсе не выплачиваются, так как опека осуществляется близкими родственниками.
Опекуны вправе рассчитывать на получение следующих выплат в зависимости от степени инвалидности опекаемого:
- 5 500 рублей при уходе за инвалидом детства I группы, а также за ребенком-инвалидом;
- 1200 рублей при уходе за инвалидом I группы, который не является инвалидом детства, а также за опеку над престарелыми пенсионерами старше 80 лет.