Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как организовать работу со средствами индивидуальной защиты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На предприятии необходимо организовать хранение средств индивидуальной защиты. Необходимо позаботиться о помещении для их размещения. Оно должно соответствовать требованиям к хранению, рекомендованному производителем (влажность, температура воздуха и т.д.). Например, монтажные пояса, которые имеют тканевую основу при нарушении условий хранения могут снизить или потерять свои защитные свойства.
Все СИЗ изнашиваются, а значит теряют свои защитные свойства. Как определить, что они уже непригодны?
В первую очередь, необходимо проверить нормативный срок эксплуатации или срок годности. Если он истек, то СИЗ необходимо немедленно списать.
В некоторых случаях СИЗ периодически проверяют, для оценки их защитных свойств. Такие испытания проводятся в специализированных организациях. Результаты вносятся в паспорт СИЗ, таким образом регулируя вопрос возможности их дальнейшего использования. В конечном итоге решение принимает комиссия, сформированная внутренним приказом работодателя.
В случае если СИЗ в результате аварии или другого инцидента подверглось механическому или химическому воздействию вредных веществ, такое СИЗ должно быть обязательно выведено из строя и заменено новым.
Как происходит списание СИЗ?
Как только у ответственного за определённый производственный участок лица появляются подозрения, что СИЗ потеряли свои защитные свойства (механически повреждения, потёртости, загрязнение, потеря светоотражающими элементами своих свойств и т.д.), либо же сам сотрудник сообщает о невозможности их дальнейшего использования, СИЗ сразу же заменяются.
Далее, с периодичностью примерно в квартал, создается комиссия, которая пишет акт, в котором аргументирует списание СИЗ «в утиль». Бухгалтерия, в свою очередь, на основании этого акта списывает СИЗ с баланса организации. Таков вариант применим лишь для СИЗ, которые не имеют техпаспорта и не подлежат обязательным периодическим испытаниям.
Какие средства индивидуальной защиты называются дежурными
Дежурные СИЗ — это отдельные средства индивидуальной защиты, которые закрепляются за определенным объектом выполнения работ или рабочим местом. Их выдают поочередно нескольким работникам или иным лицам, участвующим в производственной деятельности, или осуществляющим мероприятия по надзору, только на время выполнения тех работ, для которых эти СИЗ предназначены.
Если по типовым нормам для определенных должностей СИЗ не положены, и при этом они не являются непосредственными организаторами работ (старшими мастерами), выдача СИЗ в индивидуальное пользование не положено. Например, по нормам выдачи СИЗ на участке, где трудятся сварщики, помимо самих сварщиков СИЗ в индивидуальное пользование может получить их непосредственный руководитель — главный (старший) сварщик. А вот главному инженеру, и тем более директору завода СИЗ не положены. Выдавать дежурные СИЗ им нужно только во время посещения производственных объектов.
Важно! Если визит лиц на отдельные объекты является разовым, а не постоянным мероприятием, например, в компанию с проверкой пришел инспектор ГИТ, достаточно временно выдать дежурные СИЗ. После проверки объекта СИЗ нужно забрать обратно, так как опасность миновала.
В чем отличие дежурных СИЗ от обычных? В том, что их выдают не отдельным работникам под подпись в личной карточке учета выдачи СИЗ, а руководителю структурного подразделения, чтобы он сам распоряжался, каким работникам или иным лицам такие СИЗ могут потребоваться на короткое время, а не в постоянное пользование.
Есть единственный случай, когда дежурные СИЗ выдают постоянному составу исполнителей — в типовых нормах для этого есть указание «дежурные» со сроком носки «до износа». Это касается, прежде всего, диэлектрических СИЗ. Все дело в том, что электротехнический и электротехнологический персонал получает в индивидуальное пользование СИЗ, расписываясь за них в личной карточке. Но на определенных работах необходимо применять дежурные СИЗ, которые выдают не каждому работнику лично, а только при посещении ими отдельного объекта.
Пример 1. При выполнении работ в аккумуляторной работнику положена выдача кислотозащитного фартука. Постоянно работник фартук не носит. В типовых нормах указано— дежурный. Поэтому фартук висит на стене в аккумуляторной, работник разводит в нем раствор, по окончании снимает его и вешает обратно на место, моет руки и покидает аккумуляторную.
Пример 2. Электромонтер надевает диэлектрические перчатки и боты только при проведении определенных измерений напряжения. Эти измерения проводят с редкой периодичностью, например, один раз в полгода или в месяц. Поэтому дежурные боты и перчатки из диэлектрика электромонтер не получает в личное пользование, но в самом помещении испытательной лаборатории или измерительной эти дежурные СИЗ находятся постоянно в исправном состоянии. Спустя определенный период этот или уже другой работник должен надеть эти дежурные СИЗ только на момент выполнения определенной работы и вернуть на место.
К дежурным СИЗ могут относиться:
- защитная каска или каскетка;
- жилет сигнальный;
- СИЗ от падения с высоты;
- диэлектрические перчатки и галоши/боты;
- системы спасения и эвакуации;
- компоненты системы обеспечения безопасности работ на высоте с индикаторами срабатывания;
- защитные очки и щитки;
- фильтрующие СИЗ органов дыхания с лицевой частью из изолирующих материалов, в том числе с принудительной подачей воздуха и самоспасатели с противоаэрозольными, противогазовыми и комбинированными фильтрами;
- изолирующие СИЗ органов дыхания;
- накомарник, наплечники, налокотники;
- спецодежда — костюмы, куртки, плащи, тулупы (если нормами выдачи не предусмотрена их индивидуальная выдача);
- наушники и т.д.
Дежурные СИЗ, с учетом требований к правилам личной гигиены работников и индивидуальных особенностей работников, передают от одной смены к другой под ответственность уполномоченных работодателем лиц. Это значит, что в организации должны быть назначены приказом такие лица.
Те средства защиты, которые не предназначены для многократного применения, например, противошумные вкладыши, подшлемники, СИЗ органов дыхания, выдают в виде одноразового комплекта перед рабочей сменой в количестве, которое соответствует числу работников, занятых на рабочем месте.
Обратите внимание. Если наушники относятся к дежурным СИЗ, необходимо обеспечить на рабочем месте дезинфицирующее средство, обучив предварительно работников по правильной очистке этих СИЗ.
Учтите, что спецобувь, например, ботинки, сапоги, в том числе резиновые, не могут являться дежурным СИЗ, если не были проведены мероприятия по дезинфекции. Поскольку диэлектрические боты и галоши надевают на обувь, достаточно протереть их сухой чистой тряпкой перед применением.
Таблиц с примерами по выдаче дежурных СИЗ
| Пример дежурных СИЗ | Кому выдают | Для чего выдают |
|---|---|---|
| Каска защитная
Очки защитные |
Инспектору:
|
Чтобы исключить риск несчастного случая при падении предметов сверху, поражения электрическим током, разлетающимся осколкам металла или другого сырья, излучения от сварки |
| Наушники | Инспектору:
|
Чтобы исключить риск снижения слуха при посещении шумных производств, например, возле дробильной установки, зуботехнического оборудования, при применении абразивного инструмента |
| Жилет сигнальный | Инспектору:
|
Чтобы исключить риск несчастного случая в зоне движения транспортных средств, а также в условиях пониженной видимости |
| Диэлектрические перчатки | Электротехническому персоналу | Чтобы исключить риск несчастного случая при проведении измерений, испытаний повышенным напряжением, работы на неотключенных токоведущих частях электроустановки |
| Системы спасения и эвакуации | Непосредственным исполнителям работ на высоте или в ОЗП | Чтобы исключить риск несчастного случая на момент проведения работ повышенной опасности |
Кто отвечает за обеспечение персонала дежурными СИЗ
Дежурные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепите за определенными рабочими местами и передавайте от одной смены другой. Выдавайте их под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение работ.
Важно! Дежурные СИЗ по окончании нормативного срока эксплуатации должны быть утилизированы. Их применение в качестве защитных средств по окончании нормативного срока запрещается.
Ответственным за ведение карточек выдачи дежурных СИЗ является уполномоченное работодателем лицо. Им может быть руководитель подразделения или материально-ответственное лицо этого подразделения. С 1 сентября 2023 г. издание приказа о назначении уполномоченных за выдачу и учет дежурных СИЗ является обязательным.
Порядок обеспечения работников спецодеждой
Согласно Положению о системе охраны труда, сокращенно именуемому СОУТ, в мероприятия по охране труда включается и обеспечение персонала специальной одеждой. Положение содержит типовую форму, на основе которой во внутренних нормативных актах уточняются все нюансы этой процедуры с учетом отраслевой конкретики. При этом важна иерархия ответственности:
- финансовое обеспечение закупки или изготовления спецодежды – уровень работодателя;
- подтверждение или корректировка норм и процедур, касающихся спецодежды и СИЗ, – уровень специалиста по охране труда;
- выдача, контроль эксплуатации, замена средств защиты, в том числе и одежды, допуск или недопуск к работе сотрудников на основании наличия или отсутствия СИЗ – уровень непосредственного начальства (прораба, начальника участка, бригадира и т.п.).
Законодательные основы, касающиеся спецодежды
Государство предусмотрело достаточно много нюансов, связанных с ношением работниками потенциально вредных и опасных профессий специальной одежды. Эти нормы закреплены в различных нормативных актах, среди которых:
- для большинства профессий из всех отраслей – Приказ Министерства труда РФ № 997н от 09 декабря 2014 года;
- для профессий, где необходима «сигнальная» спецодежда, – Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 20 апреля 2006 года № 297;
- для профессий, где необходима теплая спецодежда, – постановление Министерства труда РФ от 31 декабря 1997 года № 70.
Как выдать и учесть спецодежду?
Межотраслевые правила по снабжению персонала бесплатной спецодеждой, обувью и другими средствами для индивидуальной защиты, которые также регламентируют ее хранение, уход за ней, порядок замены и т.п., утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 года № 290н.
Дополнительно положения, касающиеся спецодежды, приведены в Трудовом кодексе Российской Федерации:
- ст. 212 обязывает работодателя покупать за свои средства и бесплатно выдавать персоналу требующуюся спецодежду;
- ст. 221 определяет нормативы выдачи.
Около 70 конкретных документов утверждают отраслевые особенности использования необходимой спецодежды: для работников сельского, водного и лесного хозяйства, угольной и химической промышленности, фармацевтики, металлургии, автодорожных работ и др.
Средства индивидуальной защиты для уборщицы
3.18. Присоединение электроприборов (пылесоса, полотера и т.п.) к сети осуществлять гибким шланговым кабелем, который не должен находиться под ногами или прикасаться к металлическим, горячим, влажным предметам (батареям отопления, водопроводным, газовым трубам и др.).
1.8. На основании п. 84, приложения к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 N 541н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» – уборщице положены следующие СИЗ:
2.5 Проверить состояние полов и других убираемых поверхностей. При наличии на убираемых поверхностях опасных и вредных веществ (пролитых жиров, осколков стекла) убрать их, соблюдая меры безопасности. Осколки стекла смести щеткой в совок. Пролитый на полу жир удалить с помощью ветоши или других жиропоглощающих материалов. Загрязненное место промыть нагретым раствором кальцинированной соды и вытереть насухо.
2.6 Уборщик производственных и служебных помещений должен соблюдать правила производственной санитарии. Ведра для мытья полов должны быть окрашены в особый цвет или иметь бирку с надписью «для пола». Инвентарь для уборки туалетов должен храниться в специально выделенном месте, изолированно от уборочного инвентаря других помещений.
Опасности, которые подстерегают дворников
Многие достаточно пренебрежительно относятся к профессии дворников. Считается, что на этой работе присутствуют только те, кто ничего другого в этой жизни сделать не способны. Это далеко не так.
Без дворников, которые качественно и эффективно выполняют свою работу, даже небольшие города превратились бы в настоящие помойки. Потому что, согласно статистике, лишь 2 из 10 человек выбрасывают мусор в урну, а не на дорогу, тротуар и т.д.
Во время работы дворник подвергается опасности:
- обморожение конечностей (только в зимний период времени);
- быть сбитым автомобильным транспортом (в основном касается дорожных дворников);
- проблемы с дыхательными путям (уборка пыли неестественного происхождения);
- порезы, ожоги и т.д. (в случае, если руки рабочего не защищены).
Исходя из всего вышеозначенного становится понятно, что специальная одежда для дворников должна обладать по-настоящему большим количеством положительных аспектов, которые и защитят рабочего от неприятностей во время выполнения обязанностей.
Могут ли быть продлены сроки полезного использования спецодежды
Сроки полезного использования спецодежды могут быть продлены, в случае, если она находится в надлежащем состоянии.
Есть форма, которая передается работниками обратно работодателю до истечения периода ее использования по нормативам – это происходит в двух случаях:
- При уходе человека с предприятия.
- При переходе человека на другую должность внутри предприятия, но с получением новых обязанностей, для выполнения которых требуется другой вариант спецодежды.
Как поступают с такой формой? Тут не обязательно опираются на то, какой срок носки спецодежды был отмечен изначально. Решение вопроса зависит от состояния вещи. Ее могут списать или использовать повторно. Второй вариант возможен при следующем алгоритме действий:
- Форму принимают из эксплуатации.
- Формируется комиссия для оценки пригодности полученной спецодежды.
- Проводится непосредственно сама оценка, которая определяет степень износа и возможность или невозможность дальнейшего использования вещи.
- Спецодежда, отнесенная к категории «пригодная для дальнейшей эксплуатации» выдается повторно с отметкой в личной карточке сотрудника.
При выдаче могут производится специальные отметки, например, «Степень износа 50%» и т.п. Детальнее вопросы касательно срока износа спецодежды можно обсудить с соответствующими инстанциями на конкретном предприятии.
4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 ноября 2014 г. N 1812-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 12.4.280-2014 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 декабря 2015 г.
6 ИЗДАНИЕ (октябрь 2019 г.) с Поправкой (ИУС 7-2019)
Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящего стандарта и изменений к нему на территории указанных выше государств публикуется в указателях национальных стандартов, издаваемых в этих государствах, а также в сети Интернет на сайтах соответствующих национальных органов по стандартизации.
В случае пересмотра, изменения или отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации в каталоге «Межгосударственные стандарты»
Изменение N 1 внесено изготовителем базы данных по тексту ИУС N 12, 2020
Для того чтобы понимать в каком количестве и какие именно средства защиты положены, необходимо воспользоваться нормами выдачи спецодежды, для каждого производства и каждой профессии разработаны свои перечни.
Приведу примеры некоторых из них:
- Нормы выдачи СИЗ в строительстве, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 16.07.2007 № 477.
- Нормы выдачи СИЗ для организаций пищевой, мясной и молочной промышленности, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 31.12.2010 № 1247н.
- Нормы выдачи СИЗ для работников, занятых в металлургии, машиностроении и транспортном производстве, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2010 № 1104н.
- Нормы выдачи СИЗ работникам сферы торговли и услуг, утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 № 543н.
- И так далее… для каждой должности можно найти перечень необходимой спецодежды с регламентированными сроками носки.
Существует еще документ, определяющий нормы выдачи для работников сквозных профессий – это приказ Минтруда № 997н от 09.12.2014г.
Он имеет приоритет перед нормами отдельных отраслей выдачи спецодежды и должности, указанные в нем должны быть обязательно обеспечены СИЗ, даже если они не указаны в отраслевых!
Есть еще ряд дополнительных условий, при которых полагается выдача средств защиты от вредных факторов, таких как:
- работы с повышенным уровнем шума (наушники);
- работы на высоте (страховочная привязь);
- наружные работы при неблагоприятных погодных условиях (плащ);
- работы на открытом воздухе в зимнее время (утепленная спецодежда);
- работы в регионах, где летом появляется кровососущие насекомые (репелленты, энцефалитные костюмы).
Для каждого региона ношение спецодежды в зимнее время устанавливается на свой срок в зависимости от климатического пояса. Причем в сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.
Всего их существует пять от I до особого. Найти свой регион и определить климатический пояс вы можете здесь.
Только при наступлении соответствующего времени года сотруднику выдается сезонные средства защиты, а по окончании работодатель должен организовать хранение.
Какая спецодежда положена водителю
На вопрос, положена ли спецодежда водителям, отвечают нормативы, в которых прописано, что спецодежда водителя должна быть комфортной и не отвлекать от управления транспортным средством.
Различается в зависимости от специфики деятельности. Стандартный набор включает:
- костюм для защиты от загрязнений;
- плащ;
- сигнальный жилет;
- ботинки или сапоги кожаные с защитным подноском (демисезонные и зимние);
- сапоги резиновые с защитным подноском;
- костюм на утепленной подкладке;
- валенки на резиновой подошве;
- перчатки нескольких видов, включая утепленные.
Дизайн или функциональность
Все чаще уборщицы используют профессиональное оборудование, а также эффективные моющие средства (зачастую с экологичным составом), именно поэтому можно отказаться от обычного халата и носить более стильные брючные костюмы, сарафан-халаты, даже платья и передники.
Часто предприятия стараются во всем сохранять корпоративный стиль, а потому заказывают для техперсонала стильные модели с подходящим дизайном в нужных оттенках. К примеру, много внимания уделяется внешнему виду горничных и уборщиц в кафе, отелях. Их спецодежда может (а в некоторых случаях — даже должна) содержать различные оборки, складки, рюши. Еще одно украшение униформы — карманы нестандартной формы, необычные воротники и красивые отвороты. Однако каким бы необычным ни был дизайн, основные качества униформы — это удобство и функциональность.
По каким нормам выдаются СИЗ и санитарная одежда?
СИЗ. Обеспечивать работников СИЗ работодатель обязан в соответствии с типовыми нормами, утвержденными в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 221 ТК РФ). Эти типовые нормы бесплатной выдачи работникам сертифицированных СИЗ могут быть либо отраслевыми (далее — ТОН), либо предназначенными для сквозных профессий и должностей (далее — ТСН).
Нетрудно догадаться, что в ТОН включаются работники профессий и должностей, специфических для отрасли. Из всех действующих сегодня ТОН предприятия общественного питания значатся только в одном документе — в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам торговли, утвержденных Постановлением Минтруда России от 29.12.1997 N 68 (разд. II Приложения 7) (далее — ТОН N 68). Перечень профессий общепита, работникам которых полагается спецодежда, очень небольшой:
- изготовитель пищевых полуфабрикатов;
- кухонный рабочий;
- мойщик посуды;
- рабочий, выполняющий работы по мойке котлов.
Однако из этого не следует, что спецодежда на предприятии общепита выдается работникам только указанных профессий.
Примечание. Наименования профессий рабочих и должностей специалистов и служащих, предусмотренные в ТОН, указаны в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (п. 4 Правил обеспечения работников СИЗ ).
Спецодежда: все о — выдаче, учете и — списании
Для начала разберемся, всех ли работников нужно обеспечивать спецодеждой. Работодатель должен за счет собственных средств приобрести сертифицированную или декларированную спецодежду (обязательно возьмите у поставщика сертификат или декларацию соответствия) и бесплатно выдать ее сотрудникам, которые заняты на работа х ч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 221 ТК РФ; пп. 4, 8 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н (далее — Правила № 290н); приложение № 4 к Техническому регламенту 019/2011, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878 (далее — ТР ТС 019/2011) :
НДС. Если работник при увольнении договорился с работодателем, что он не будет возвращать спецодежду и при этом работодатель удержит ее стоимость из зарплаты, тогда к работнику переходит право собственности на эту спецодежду. Такая передача права собственности на возмездной основе есть не что иное, как реализация товара, которая облагается НДС в общеустановленном порядк е Письмо Минфина от 09.07.2013 № 03-07-11/26420 . НДС придется начислить и при безвозмездной передаче, когда работодатель не будет требовать от работника компенсации остаточной стоимости спецодежд ы абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ .
Вариант передачи специальной одежды из цехов-изготовителей или от сторонних организаций непосредственно в производство, минуя склад, Методическими указаниями №135н не предусмотрен. Видимо, это обусловлено тем, что специальная одежда должна соответствовать определенным санитарно-гигиеническим и эксплуатационным требованиям, а необходимую проверку на рабочих местах провести, как правило, невозможно.
Строительным организациям необходимо обратить внимание и на учет специальной одежды. Напоминаем, что Приказом Минфина Российской Федерации 26 декабря 2002 года №135н утверждены Методические указания по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды (далее Методические указания №135н).